□王合实

　　在回郭镇采访，让笔者感受到的不仅是乡镇企业、民营经济所创造的辉煌，更多的则是"科学发展"所带来的强大的心灵震憾。

　　２００３年到２００４年，是国家加强宏观调控、控制固定资产投资规模过快增长的时期，有许多依靠资源发展的地区，不同程度地受到了冲击。同为依托资源发展的回

　　科学发展观是区域经济最持久、最有力的竞争力。回郭镇党委书记李颖军进一步解释说，回郭镇经济近年来一直快速、健康发展，关键在于坚持了全面、协调、可持续的科学发展观。在发展上坚决摒弃主要依赖生产要素的高投入、资源能源高消耗、粗放型增长的发展方式，把优化经济结构、转变增长方式放在更加突出的位置，从粗放型向集约型转变，从耗费资源能源向低投入低消耗转变，走出了一条低投入、低消耗、低排放和和谐、高效、协调、循环经济、可持续发展的新路子。

　　早在那场给回郭镇带来耻辱与阵痛的假电线电缆事件中，回郭镇人已经觉醒。有着深厚工业基础的回郭镇，如果不走科学发展之路，那么，回郭镇的经济社会发展将会停滞不前。基于这一点，回郭镇党委、政府的决策者，及时调整思路，审时度势，在全市正式提出"三个集中"之前，就抢先一步，以电线电缆基地为依托，大张旗鼓地发展起了园区经济。

　　昔日单一生产电线电缆占地８５６亩的"电线电缆基地"，如今正发展成为占地２０００余亩，集电线电缆、铝加工、服装、塑料建材等众多产业为一体的"巩义市民营科技园区"。

　　据有关资料显示，目前，回郭镇民营科技园区内的企业已达１１６家，仅铝加工业就有７家，铝年加工能力达４０万吨，占据了园区产值的８０％。

　　谈到科学发展，李颖军给笔者说了这样一番话："近几年，回郭镇痛定思痛，无论从自身发展，还是招商引资，首先考虑的是企业的科技含量和发展潜力。培育低投入、低消耗企业，大力推广清洁生产，严格控制污染物排放，是回郭镇着眼长远，坚持可持续发展的不变理念。"

　　回郭镇的企业全是民营企业，政府如何对其加强管理？针对这个问题，李小虎是这样说的："在回郭镇，环境已成为重要的资源配置要素。没有好的环境，经济就不能快速发展，建起来的企业也会倒闭，引进的项目也会离开，发展的成本就会加大。一句话，回郭镇政府就是要为企业提供全方位、高质量、以人为本的服务。"

　　要切实落实科学发展观，最迫切、最现实的是实现政府转型。构建"服务型政府"，使政府的职能真正转变到"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"上，是回郭镇长期坚持的重要举措。

　　"围着企业转，企业说了算。"全镇的数千家企业都深深体会到政府在各自企业发展中发挥的作用。尤其是科技园区内的百余家企业，更是感触颇深。一位企业家这样描述回郭镇政府对他们的服务，"从企业入驻园区的那一天起，企业就充分享受到了基础设施带给我们的好处，除了发展自己的企业，可以说是没有一点后顾之忧，政府的服务使我们坚定了发展的信心。"

　　为了给企业搞好服务，回郭镇成立了行政服务中心。几年来，该中心为企业服务的项目多达数万件，按时办结率１００％。而一项调查资料表明，镇内企业对回郭镇的投资环境满意率达到了９８％以上。

　　如今，在回郭镇党委、政府一班人的脑海里，已经形成了这样一种概念：在镇域经济的发展进程中，科学发展是一条金光大道。只要坚定不移地按照这条道路走下去，回郭镇的百业会更加兴旺，发展会更加迅速，明天会更加美好。

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