查摆问题 解决问题 推动工作

　　抓住关键 查摆到位

　　突出抓好“征求意见、自查自纠、专题调研、梳理存在问题、专题民主生活会、初步整改意见”六个关键环节，确保分析透彻、查摆深入。

　　征求意见“广”。全市各地各单位不仅通过召开座谈会、发放征求意见表、县（市）区一把手接访日、信访接待等形式，广开言路，听“真声音”、找“真问题”；还借助新闻媒体、网络，开展开放式、互动式大讨论，广泛征求意见。截至目前，共设置征求意见箱3万多个，开通热线电话2000多条，发放征求意见表50多万份，网上征集意见1万多条。

　　自查自纠“严”。全市党员干部带头自我剖析，通过举行座谈会、相互谈心等方式认真查找存在的问题和差距，研究具体解决办法，全市参加自查自纠的党员干部达到12万多人，撰写思想分析材料11万多份。

　　专题调研“深”。全市大力推行“一线工作制”，各级领导干部深入一线调查研究，发现问题、解决问题。市委常委会确定了关系郑州跨越式发展的十二个调研课题，每个常委负责一个，深入基层开展调研。全市各级各部门也紧扣影响和制约本地区、本部门发展的深层次问题，人民群众反映最强烈的热点问题，深入扎实地组织开展专题调研，努力寻求破解难题、实现突破的新思路、新办法、新举措。

　　梳理存在问题“准”。面对征集到的意见建议，各地各部门深刻剖析、认真梳理，找准了影响科学发展的问题，加快发展面临的观念、机制、土地、资金等瓶颈制约问题，社会稳定、党建及作风建设方面存在的问题。截至目前，全市各级各部门共梳理出存在的突出问题4000条。

　　基层专题民主生活会“真”。针对查找出来的问题和不足，我市各级基层党组织先后组织召开专题民主生活会和组织生活会2000多场次，紧密联系本地区本部门实际，认真分析研究，明确了需要整改的突出问题，提出了解决问题的办法和思路。

　　初步整改意见“实”。全市各级各部门发挥省会人才集聚优势，先后组织召开党政联席会、专家咨询会等300多场次，对查找出的突出问题进行了认真研究，拿出了具有创新性和较强针对性、操作性的初步整改方案。对这些整改方案，各地各单位都进行公示，再次征求干群意见和建议。

　　领导带头 深入推进

　　“三个带头”，确保查摆阶段各项工作深入推进。主要领导干部带头，市委在查摆问题阶段之初就对市级领导干部带头到基层作专题报告和参加查摆阶段各项活动作出了统一安排。省委常委、市委书记王文超对全市查摆问题阶段工作亲自动员部署，先后深入中牟、二七等县（区）作专题报告、征求基层干部群众的意见和建议，现场解决了一批涉及科学发展、民生、社会和谐等方面的问题，并在中原网站与网民亲切交流，到巩义等县（市）接待群众来访，倾听民声、解民之忧。市委副书记、市长赵建才，市人大常委会主任郝建生，市政协主席李秀奇等50多位市级领导干部和各县（市）区、市直各单位主要领导也分别在分管系统、分包单位作了专题报告，召开各层次座谈会，深入基层调研，带动全市党员干部认真查摆问题、解决问题。领导机关带头，市四大班子按照全市统一安排率先召开转段动员会，面向省直及全市各级各部门发放征求意见表3000多份，先后召开社会各界参加的座谈会30多场次，征求到各种意见建议3000多条，在全市起到了很好的示范带动效应。各级领导干部带头，全市各地各部门领导干部在查摆工作中始终坚持先查一步，加快一拍，走在群众前头。

　　全市14个巡回督导组，通过实地走访、召开联络员例会、收集书面材料、参加重要活动等形式，及时了解各地、各部门查摆问题情况，对各单位关键环节开展督查指导，对个别单位、个别人员规定动作达不到要求的，予以纠正。

　　围绕主线 边查边改

　　针对初步查找出的问题，我市始终坚持围绕一条主线：即学习实践科学发展观，以科学发展观为指导查摆问题、解决问题、推动工作。全市初步排查出的4000多个突出问题，主要集中在转变经济发展方式、实现可持续发展、统筹城乡发展、深化改革开放、体制机制改革等方面。

　　在理清思路、明确目标上边查边改、务求实效。市委在广泛征求意见、调查研究的基础上，科学提出了把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市的奋斗目标，并在转变经济发展方式、创新体制机制、发展外向型经济、统筹城乡发展、坚持为民谋利、促进社会和谐等方面，初步拿出了6大类48条切实可行的整改措施。全市各地各部门也坚持以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，对自身的发展定位、发展思路、发展目标进行了重新审视，探索出富有特色的科学发展新路子。新密市紧扣解决好结构调整这个突出问题，制定了一系列政策措施，探索出一条资源型工业县市转变经济发展方式的新路子。郑东新区确定了用科学发展观统领“十年建新区”的目标，提出以“全市典范、全省领先、全国一流”为坐标，强力发展现代金融业、总部经济、商贸服务业、现代物流业、会展旅游业、文化传媒业、中介服务业、软件信息业八大产业，以产业的快速聚集促进东区发展和对外开放。

　　在抓住重点、破解难题上边查边改、务求实效。全市各地各部门针对事关发展的重大问题，逐一分析，理清思路，制定措施，落实责任，找准了科学发展、加快发展的切入点、结合点、关键点。市经委产业园区建设指挥部在查摆的基础上，制定完善园区建设规划、搞好基础设施建设、改进工作机制、采取多种市场化运作模式吸引资金，有效解决了各县（市）区反映的产业园区土地、资金、环评、项目建设等问题，创造了优良的投资环境。市教育局推出了城乡教师交流制度，有效缓解了农村师资力量相对薄弱的状况，加快了农村教育发展步伐，促进了教育均衡发展。

　　在创新体制机制、完善政策上边查边改、务求实效。各地各部门在查摆问题的基础上，研究出台了一批新的政策、调整了一批不合时宜的政策、废除了一批制约发展的政策，在一些重要领域和关键环节实现了改革的新突破。市政府于8月下旬连续出台了《关于完善最低生活保障制度的意见》、《加快文化资源大市向文化强市跨越实施意见》、《关于加强粮食流通体系建设的意见》等一批制度性文件，在民生、满足人民文化需求、保障农民权益等方面形成了新的工作机制。市委组织部、市纪检委根据征求到的党的建设方面的意见和建议，分别出台了领导干部考核办法和郑州市领导干部“四会一课”廉政教育暂行办法，在党员干部特别是领导干部作风、廉政建设方面取得了新进展。

　　在提高素质、转变作风上边查边改、务求实效。全市广大党员干部在查摆问题阶段大兴调查研究之风，深入基层问计于民。市劳动和社会保障局就群众关注的城乡居民基本养老保险工作，组织局系统人员深入16个县（市）区、上万户城乡居民家中，讲解政府的惠民政策，督促检查城乡居民养老保险参保工作，把这项惠及城乡居民的好事办到了群众心坎上。