昨日的人大会现场，坐在旁听公民席的一名市民代表认真地阅读政府工作报告。王梓／图

　　2007,数据见证我们的进步

         全年GDP 突破2400亿元　　

　　2007年，郑州市全年实现生产总值2421．2亿元，增长15．6％；人均生产总值达到33169元，增长14％；地方财政收入达到277．6亿元，增长37．2％；全社会固定资产投资完成1367．3亿元，增长32．5％；利用域外资金达到413亿元，增长66．3％；社会消费品零售总额完成978．7亿元，增长19％。

　　居民实惠城乡收入各增15．8％和18．6％

　　报告提出，2007年，郑州市城镇居民和农民的收入都在增长，农民收入涨幅比城镇居民还高。其中城镇居民人均可支配收入达到13692元，农民人均纯收入达到6594元，分别增长15．8％和18．6％。

　　据了解，郑州市一些重大项目带动了相关行业发展，提高了就业率，企业盈利能力增强，市民的工资也“水涨船高”。另外，经济繁荣，老百姓的经营收入也会增加，会有不少挣钱的机会，项项收入将鼓起市民的腰包。政府加大对农业的投入，去年用于“三农”的总支出增长了32．7％，再加上各种支农惠农政策，农民的“荷包”也是鼓鼓的。

　　城市建设投入70亿元改造中心城区

　　去年中心城区建设改造资金达到70亿元，重点对道路交通、园林绿化、城市水系、户外广告等9个方面进行了专项整治。进一步完善路网结构，中原西路、郑邙路、秦岭路等17项道路工程竣工，“一站一桥一路”工程扎实推进。

　　城市总体规划已完成了《郑州市城市综合交通近期建设规划》《郑州市城市生态水系规划》等一系列重大规划的编制工作，并开始组织实施。郑汴一体化进程不断加快。郑东新区“五年成规模”的目标基本实现。全年新增投资130亿元，累计完成投资506．4亿元；新引进项目36个，新开工项目65个，累计开工项目381个；开发面积达到50平方公里，在建和建成房屋面积达到1700万平方米，入住人口突破22万人。

　　重点工程新增7个超50亿元工业园区

　　扶优扶强企业完成销售收入1020亿元，增长38％。全市重点产业园区完成工业增加值622．1亿元，实现销售收入2009．5亿元，分别增长33．8％和39．3％；全市销售收入超百亿元、超50亿元的重点工业园区新增7个，总数达到13个。

　　新农村建设工程扎实推进，104个示范村新增投资5亿元，20个重点示范村建设成效明显。城市建设和管理工程25个重点项目全部开工，完成投资165亿元以上。交通枢纽和物流工程33个项目已开工14个，竣工6个。文化建设工程30个项目进展顺利。

　　金融商贸17家上市企业融资39．8亿元

　　投融资体制改革步伐加快，市国投公司、城建集团、住宅投资公司、交建投公司和文化产业投资公司相继成立运营。企业上市融资成效明显，又有恒星科技、耕生耐材、恒发能源、鑫苑置业、中阀科技等5家企业在境外上市，郑州燃气在香港转主板上市，全市上市企业总数达到17个，全年通过证券市场融资39．8亿元。

　　国有企业改制已基本完成，白鸽股份资产重组和股权分置顺利完成，紫荆山百货大楼由新加坡时计宝投资有限公司成功重组，金牛集团、飞马集团等企业的破产工作基本完成。

　　全市直接进出口总额达到31．6亿美元，增长24．7％，其中，完成出口总额21．7亿美元，增长20．5％。实际利用外资达到10亿美元，增长63．1％；引进境内域外资金339．2亿元，增长69．5％。

　　生态环境市区良好天数达到313天

　　去年，郑州市出台了《郑州市节能减排实施方案》，市财政投入1049万元专项扶持资金支持节能减排。全年万元生产总值能耗下降超过4％，全市化学需氧量和二氧化硫排放总量较上年分别削减4．8％和4．1％。

　　环境质量得到改善，市区空气质量二级以上天数达到313天。生态林业建设完成投资4．7亿元，新增造林22．2万亩，其中，森林生态城建设新增造林17．6万亩，建成区绿化覆盖率达到33．8％，荣获全国绿化模范城市称号。

　　民生领域“十件实事”全部完成

　　去年要办的“十件实事”全部完成，就业再就业工作成效明显，实现城镇就业12．6万人，农村劳动力转移就业12．7万人，对农村劳动力进行引导性培训13．2万人次。

　　全市企业职工养老保险新增参保人数达到10．1万人；城镇居民基本医疗保险工作全面推进，参保人数达到65万人；农村新型合作医疗制度全面推行，参合人数达到382万人，参合率达到95．5％。城乡低保标准全面提高。

　　发展，坦诚说困难

    今年发展存在五大困难

　　今年的郑州市《政府工作报告》坦言目前郑州市在发展中还存在一些矛盾、困难和问题，主要表现在5个方面：

　　●消费和出口带动作用不强，第三产业增长相对缓慢，自主创新能力较弱，结构调整和转变发展方式任务比较艰巨。

　　●高耗能、资源型工业比重较大，节能减排形势不容乐观；土地、资金、环境等约束加剧，发展的制约因素增多。

        ●市场物价持续高位运行，低收入群体生活受到一定影响。

　　●劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、住房等关系人民群众切身利益的问题解决得还不够好。

　　●一些地方和部门工作人员服务意识还不够强，效率还不够高，发展环境还需要进一步优化。

     用这些工作来解决暂时困难

　　转变经济发展方式

　　经济发展由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

　　加强城乡统筹

　　按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理等方面加强城乡统筹，促进城乡市场开放统一、生产要素有序流动、经济社会协调发展，努力实现城乡共同繁荣。

　　城市规划超前

　　按照郑州在中原城市群的功能定位，进一步增强中心意识，完善中心功能，壮大中心产业，发挥好中心城市带动作用。加强规划引导，高标准编制全国区域性中心城市建设规划，抓紧完成城市总体规划修编的报批工作，制定和完善区域性控制规划，促进城市规模结构合理化、布局集群化、土地利用集约化。

　　建设生态文明

　　把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式、消费模式。

        大力改善民生

　　大力发展就业、教育、住房、社会保障、医疗卫生等各项社会事业，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全市人民共享发展成果。

　　晚报记者张勤李萌