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政协郑州市第十一届委员会常务委员会工作报告
www.zynews.com  2008-04-24 16:19   郑州政协网



(2008年4月24日在政协郑州市第十一届委员会第五次会议上)

杨惠琴

各位委员,各位同志:

  我代表政协郑州市第十一届委员会常务委员会,向大会报告工作,请各位

委员审议,并请各位同志提出意见。

  2007年工作回顾

  2007年,是我市深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是实施经济社会跨越式发展三年行动计划的攻坚之年。一年来,郑州市政协在省政协的关心指导下,在中共郑州市委的坚强领导和市政府的大力支持下,动员全市广大政协委员、政协各参加单位和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,求真务实、开拓创新,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作都取得了新进展,为促进我市经济社会跨越式发展做出了积极贡献。

  一、加强学习,切实增强履行职能的责任感和使命感

  重视学习,是人民政协的优良传统。一年来,我们继续把学习摆在十分重要的位置,通过举办常委学习报告会、常委培训班和界别小组学习会等形式,分层次、分阶段、有重点地组织政协常委、委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关科学发展观的一系列重要论述,学习新时期中共中央关于政协和统战工作的方针政策,学习社会、经济、文化、科技等知识。中共十七大召开之后,我们按照中共中央和省、市委的部署,把认真学习贯彻中共十七大精神作为首要的政治任务,及时下发了学习意见,要求全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和机关党员干部切实把思想统一到中共十七大精神上来,把力量凝聚到实现中共十七大确定的目标任务上来,把党的重大理论成果、重大战略思想、重大方针政策、重大决策部署贯彻落实到政协的各项工作之中。通过学习,进一步统一了思想、提高了认识,增强了履职为民、促进发展的责任感和使命感。

  二、坚持科学发展观,为促进我市跨越式发展建言献策

  促进发展是人民政协履行职能的第一要务。一年来,我们充分发挥自身优势,按照中共郑州市委第九次党代会的总体要求,围绕市委、市政府的中心工作,认真组织政协委员履行职能,为促进我市经济社会跨越式发展建言献策。

  一是着眼工作大局,开展整体协商。政协全会是开展政治协商的最高形式。市政协十一届四次会议期间,委员们以饱满的政治热情和高度的责任意识,认真听取并讨论了《政府工作报告》、法检两院工作报告及其它工作报告,就我市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行了充分的协商讨论,所提意见建议,得到了市委、市政府及有关部门的高度重视。全会期间,我们还首次举办了政法工作专题协商会,邀请政法系统各单位主要负责人与委员座谈交流,使协商活动开展得丰富多彩,卓有成效。

  二是突出重点工作,搞好专题议政。走中国特色自主创新道路是新时期中共中央作出的重大战略决策。为了进一步促进我市科技自主创新工作,政协第十九次常委会议对提高我市科技自主创新能力进行专题议政。会前,我们与市政府领导及有关专家学者反复研究,从58个拟定调研题目中,遴选出12个,组成调研组,通过听取汇报、实地走访、专家座谈、网络信函等形式进行深入调研,形成了一批分析透彻、可操作性强的调研报告,从提高企业科技自主创新主体地位、加大政策扶持力度、强化知识产权创造和保护、加强科技人才队伍建设、进一步培育和弘扬创新文化等5个方面提出了23条建议,得到了市委、市政府主要领导的重视,省委常委、市委书记王文超批示“对政协十九次常委会议提出的建议要认真研究吸收”。为了提高会议效果,我们还在会议召开之前组织安排了科技成果展,新闻单位以“政协常委会议开出新意”为题进行了报道。

  民生是社会和谐之本。我们把民生问题作为二十次常委会议的中心议题,组织市政协各专门委员会、各民主党派、工商联围绕教育、就业、住房、社会保障、医疗卫生、食品安全等若干个方面,广泛开展调查研究,为本次会议提交了十多份质量较高的调研报告。会后,我们综合归纳出8个方面31条意见建议分别报送市委、市政府,为促进我市有关民生问题的解决起到了积极的作用。

  三是关注热点难点,深入开展视察活动。视察是政协委员知情议政的重要途径。一年来,我们组织委员围绕我市食品卫生监督管理、嵩山历史建筑群申遗、住房公积金管理、砖瓦窑厂整治、黄河湿地保护、城市交通管理等工作进行了50多次视察,委员们积极建言献策,提出了许多好的意见和建议。例如11月份,我们组织驻郑全国、省、市三级政协委员,对2007年市委、市政府向市民承诺的10件实事完成情况进行了综合视察。委员们在充分肯定整体工作的基础上,针对惠农政策地方财政投入不足、城市绿化空间紧张、无线数字电视入户难等问题,提出了56条改进意见。赵建才市长在情况反馈会上,对视察成效和政协委员讲实话、建真言的作风给予充分肯定,并要求有关部门切实采取措施,真正把10件实事办成人民群众满意的“民心工程”。

  四是发挥合力作用,为中原崛起助推。为增强中原城市群经济隆起带的辐射带动能力,促进区域功能对接、资源共享、生态共建、环境同治、产业互补、协调发展,在我们的倡议下建立了由省政协主办、九城市政协轮流承办的中原城市群政协主席联席会议制度。在已经召开的三次联席会议上,我们立足郑州实际,在深入调研的基础上,分别围绕打造中原城市群90分钟都市交通圈、建立中原城市群旅游共同体和推进中原城市群居民同城待遇等问题发表了许多针对性和可操作性较强的意见和建议,引起了与会领导及相关部门的高度重视,有的已被采纳。如国家旅游局正在编制的“中部地区旅游规划”已将郑州、洛阳列为国际旅游目的地城市。去年12月,在我市召开的中原城市群政协主席联席会议总结座谈会上,对前三次会议所提意见建议的落实情况进行了认真总结,省政协主席王全书对联席会两年来的工作及郑州市政协对联席会议的贡献,给予了充分肯定。

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