
3月8日上午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝与出席十一届全国人大一次会议的河南代表团代表们,一起审议《政府工作报告》。 河南日报记者
陈伟 摄
时刻牵挂着中原大地
――温家宝总理参加河南团审议侧记
共和国的总理,时刻牵挂着中原大地,时刻牵挂着与土地共生共荣的农业、农村、农民。
3月8日上午9点,时隔一年,温家宝总理再次来到河南团。当身着深灰色西服的总理,在省委书记、省人大常委会主任徐光春,省委副书记、省长李成玉陪同下,面带微笑步入人民大会堂会见厅,亲切接见出席全国十一届人大一次会议的河南团代表时,大厅顿时爆发出热烈的掌声。
总理坦言,“我是奔着河南的农业来的。过去五年河南农业连续四年增产,两年超过一千亿斤,这是了不起的成就!”
去年3月12日,也是在人民大会堂东大厅,温总理来到河南团,与代表们一起讨论,面对面交流,强调河南要抓住粮食生产这根弦不放松,当时的情景至今还在不少老代表眼前。
“总理好,总理辛苦了!河南人民想念您!”代表们的一声声问候传达着河南人民对温总理的一片深情。
总理微笑着坦言,“今年我又是主动要求到河南团来的。我为什么主动要求到河南团来?因为河南是我们国家中部地区的要地,这些年经济、社会发展很快,财力增长也很快。河南人民的生活水平有了比较大的提高,社会面貌也有所改善。我经常到河南去,每次去无论城市还是农村,都有新的变化,特别是在基础设施建设方面。
“我这次来,也是奔着河南的农业来的。河南的农业在中部地区,在全国占有重要的位置。在河南省委、省政府的正确领导下,河南在经济社会全面发展的基础上,农业没有丝毫放松,过去的五年连续四年增产,两年超过一千亿斤,这是了不起的成就!”
“为了亿万人民的幸福安康,我们的总理呕心沥血、殚精竭虑,在这里我代表河南的干部群众,向总理真诚地说一声:总理,您辛苦了!”
张大卫代表在发言时说,总理在百忙之中连续两年到河南团与河南代表共议国是,我们备受鼓舞。过去的5年里,总理六次到河南视察调研,看望干部群众。2004年、2005年,总理连续两个春节深入河南基层访贫问苦,与河南人民共度新春佳节。总理对河南这个人口大省的特别关注和厚爱,让我们感到十分温暖。听了总理作的政府工作报告,河南代表都在热议,过去的5年在党中央、国务院的领导下,我国改革开放和社会主义现代化建设上取得了举世瞩目的成就,我们备感自信和自豪。同时,大家也深切地认识到,成就来之不易。本届政府刚刚成立,我们就遭受了严重的非典疫情;在本届政府任期即满之时,我们又遇到了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害。为了让中国经济这艘巨轮乘风破浪、平稳运行,为了亿万人民群众的幸福安康,总理风里来雨里走,呕心沥血、殚精竭虑,感动着整个中国,在这里我代表河南的干部群众。向总理表示深深的敬意,真诚地说一声:总理,您辛苦了!”
这饱含激情的肺腑之言,道出了河南人民的心声,会场上响起长时间的热烈掌声。这心声,因总理而来,这掌声,为总理而鸣。
“你刚才讲的这个意见,我非常赞成。对种粮农民的生产补贴是一件大事情。”
作为河南省农业厅厅长,张广智代表发言直奔老本行:“总理的政府工作报告中我最关心的还是有关‘三农’的内容,我觉得报告对五年来‘三农’工作的成绩总结得实事求是。过去的五年,是农民得到实惠最多的五年,也是农民心情最舒畅、最扬眉吐气的五年。农民现在确实是发自内心感谢党和政府。
“下面我结合河南实际谈一点关于粮食生产问题的想法。河南是一个粮食生产大省,不但养活了河南近1亿人口,每年还向省外调出200多亿斤粮食,为国家的粮食安全作出了贡献。河南的粮食生产成就是多种因素综合作用形成的,得益于党中央、国务院对‘三农’工作的高度重视,得益于国家出台的一系列真金白银的支农惠农政策,得益于中央有关部门对河南的大力支持,但是还有一点,就是总理所说的,河南省委、省政府非常重视粮食生产,在经济社会全面快速发展的时候,不以牺牲农业为代价,工业经济快速发展的时候,农业也得到健康发展。我觉得这一点是非常难能可贵的。这几年粮食生产形势很好,但实际工作中也有不少隐忧,最突出的就是两个问题:一个是农民种粮的积极性怎样维护好,一个是地方政府种粮的积极性怎么调动好。”
听到这里,温家宝总理说:“我插一句,你刚才提的问题非常好。对种粮农民的生产补贴是一件大事情。过去五年我国农业之所以连续四年增产,中央出台的几项大的措施发挥了决定性的作用。免除农业税使全国农民每年减轻1335亿元的负担,粮食直补到现在为止每年大约要投入600亿元,这‘一减一补’使农民得到的实惠就达2000亿元左右,另外还有农村义务教育免费。这些政策极大地调动了农民的种粮积极性,保证了我们粮食生产连年增收。但是,现在我们面临的突出问题是,农业生产资料价格上涨在一定程度上抵消了‘一减一补’的部分效果,农民实际得到的实惠越来越少。因此,我们考虑要进一步加大补贴力度,前几年我们通过减免税收使农民每年减轻负担1335亿元,今后五年我们如果通过增加补贴再使农民得到1500亿元,这两项加在一起就可以使农民每年得到近3000亿元的收入。做到这一点,我们的财力也是允许的。当然,在这一过程中,我们要继续规范补贴制度、完善补贴方法,使广大农民切实得到实惠。”