“能旁听这次人代会，我觉得很高兴，也感到一种责任和使命，好不容易得到这次机会，除了好好听听这次会议之外，也得把咱的意见说说。”昨日下午，在市人大常委会机关201会议室，市十二届人大三次会议旁听公民冯慧霞乐呵呵地说。昨日举行的旁听公民座谈会上，30位旁听公民围绕市民最为关心的热点话 题，踊跃发言，诉述心声。座谈会由市人大常委会秘书长赵英主持，来自市政府、市中级人民法院、市检察院的有关负责同志参加了座谈会。发言中，旁听公民言辞激烈恳切。   

座谈会上旁听公民积极发言　记者　马健　图

    减免天然气初装费

    旁听代表张春菊提出了关于减免天然气初装费的建议。张春菊说，管城区作为老城区，大多数住宅小区已经或正在集中安装天然气，“但过高的天然气初装费让很多市民望而却步。”

    张春菊说：“我们认为，燃气与供水、供电、电信等公司一样，都是促进城市发展，为城市运行提供保障的服务性公司，其他公司提供服务均不收取初装费，为什么唯独燃气公司收取呢？”张春菊呼吁：“我们建议政府应该把天然气作为关乎百姓生活的公益事业来对待，减免天然气初装费，让居民得到更多实惠。”

    改造老城区自来水管道

    “水电气暖和市民生活息息相关，我们当然最关注。”张春菊还向参加座谈会的有关政府部门提出了“关于改造老城区自来水管道的建议”。

    “每到夏季，我们那儿的六楼、七楼居民就比较烦恼，常常遇到‘一用水就没水’的现象。”张春菊说，出现这种高层供水压力不足的原因，主要是因为老城区的许多供水管网年代已经很久了，许多用户接入家中的管道内径太细。

    “建议政府改造老城区自来水管道，解决居民吃水难问题！”张春菊充满期盼地说。

    小区要有突然停水应急设施

    “现在如果突然停水，大多数小区居民都不知道该咋办，连去接一盆水的地方都找不到。”旁听公民、管城区残联理事长李世欣提出一个关于解决“新建小区普遍存在的弊端”的建议，反映了两个与小区老百姓生活息息相关的问题。

    “首先，我发现现在已经建成的小区大多数缺乏突然停水应急公用接水点，小区还缺乏公厕。”李世欣说，这两个问题影响小区居民的生活和工作，特别是在寒冷冬天，如果夜间遇上水管突然爆裂，整个小区的居民都不知道到哪里去接水。

    “建议市政府要把好新开发小区的规划、设计和审批关，对新规划开发建设的小区应当按照面积、楼群分布等设立应急公用接水点和公厕。”李世欣建议，对已经建成投入使用的居民小区，希望政府能责令开发商或物业部门采取补救措施，尽快完善小区设施，为小区居民创造舒适的生活环境。

    为城市建设浪费现象痛心

    旁听市民、河南送变电建设公司工作人员孟昭霞就如何节约城市建设投资问题提出了自己的看法。

    “随着郑州建设力度的加大，基础设施不断完善，美化亮化工程层出不穷。”在对郑州变得日益美丽而骄傲的同时，孟昭霞也提出了自己的隐忧：“作为一名普通市民，我们也看到了市政建设管理中的重复建设、浪费现象。比如立交桥的不断粉刷、道路重复开挖等。”孟昭霞说，这在一定程度上造成了人力、物力和财力的浪费。

    孟昭霞建议，目前南方有不少城市的立交桥不粉刷，采取张贴广告或者种植植被等措施，这样做既净化空气，又美化环境，“返璞归真的同时，也给城市增加了一道美丽的风景线。”

    孟昭霞建议，对于一些路段的路灯，最好一次安装到位。孟昭霞最后建议，有关部门在进行道路规划设计时，一定要把水、电、燃气、通信等统一考虑，避免重复开挖，减少浪费现象。

    择校热让家长、学校都“难过”

    “择校热”的出现，不仅给学生、学生家长带来精神压力和经济压力，也让许多学校感到潜在压力。旁听公民、登封市实验高中校长冯志鹏提出了“遏制择校热，推动教育均衡发展”的建议。

    “由于本市目前基础教育发展不平衡，尤其是城乡之间、区域之间以及校际之间教学硬件设施、师资力量、生源质量、管理水平有较大差异，导致‘择校热’持续升温。”冯志鹏深有感触地说，本市还存在一些学校招生时不择手段争抢生源，出现无序竞争局面。

    “目前，市区优质学校招生触角已经伸向县市，每年各县市都有数以百计的优秀生源流入市区，市区的一些优质学校还加快了从县市引进优秀教师的步伐。”冯志鹏说，以登封为例，近3年来每年都有300多名优秀初中毕业生流向市区，近20位优秀教师被市区学校挖走。“这就更加剧了城乡教育不均衡发展，长此以往，教育均衡发展将成为空谈！”他急切地说。

    建外来务工人员生活园区

    来自郑州市陈寨花卉市场的商户杨作运的发言别具一格，他通过一连串反问说出了希望政府解决的问题，同时也反映了他的迫切心情。“他是个记者吧？”有人以为杨作运是记者在进行现场采访，而不是一个旁听公民在向政府提建议。

    “2006年的主要工作是推进产业结构优化升级，努力实现经济跨越式发展，完善扶持改革，加快非公有制经济发展，为中小企业提供社会化、专业化、规范化服务，协调解决非公有制企业生产经营中存在的困难和问题。”杨作运回顾了政府工作报告后开始“发难”：“请问怎样为中小企业提供社会化、专业化、规范化服务？有什么样的改革措施？”

    “在2004年、2005年两年间，有十几家物流公司携款潜逃，请问在‘十一五’期间，怎样加大对商业物流业的管理和监控，提高准入制度，规范物流法规，防止物流公司携款蒸发？”杨作运提的这个问题也是许多企业和商户所关注的。

    接下来的这个问题，也是杨作运和陈寨花卉市场商户目前最关心的问题。“国基路已经建设好通车两年了，可路灯到现在还不亮，导致夜晚交通事故频发。这条路上的下水道也不通，下雨后花卉市场水深没膝，媒体多次报道仍然没有解决，作为陈寨花卉市场的商户代表，我想问这个问题还要等多久才能解决？”

    最后一个问题，杨作运建议政府牵头、房地产公司实施，建立外来务工人员生活园区。

    增开旅游公交专线

    旁听市民赵鸿年在惠济区旅游局工作，对他来说，最想传递到人代会的是《关于开通旅游公交专线的建议》。

    “惠济区北临黄河，西临邙山，山、水、城、林交相辉映，是个旅游的好去处，但交通问题至今仍是造成北郊城市近郊游发展的瓶颈。目前除生态游乐世界、花园口旅游景区有公交线路（主要是118路、220路），思念果岭山水、黄河风景名胜区只有16路旅游中巴车，丰乐农庄有旅游专线1路外，金地人家及农家乐至今还没有公交车，游客从市内很难直达这些景区；同时各景区之间交通受制，没有直达公交车，游客想在各景区之间旅游很不方便，这与景区‘车程半小时，快乐无极限’的主题极不相称。”赵鸿年认为，可以制订两套方案解决这一问题。一是市区直达公交线路，开通直达各景区（点）的公交车，在东郊、西郊、南郊居民集中，公交站牌密集地方设站点，延长或更改已有的公交线路，将现有的16路、220路、118路公交线路延伸，将各个“农家乐”景点纳入公交线路。第二套方案是：“可以设置景区环线公交线路，以古树苑为起点开通公交环线，途经大学城、黄河迎宾馆、富景生态游乐世界、金地人家、黄河花园口旅游区、岗李渔村、新家园渔村等景点，最后回到古树苑，沿途共65公里，可以实行定点发车、固定线路、统一核定票价的方法运行。”