新农村建设是两会代表和委员们关注的问题之一。郑州市“十一五”规划纲要中，明确提出了建设社会主义新农村的重大任务。这是落实中央“十一五”规划建设的具体行动，也是全市广大农民的福音。

    党中央关于建设社会主义新农村的要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主。按照这一要求，市政府如何引领农民进行新农村建设让人期待。

    两会召开前夕，笔者曾在农村询问农民乡亲，他们对新农村建设有“三盼”“三怕”。“三盼”是：盼收入增加，盼环境改善，盼民主管理。“三怕”是：一怕敛钱，二怕强迫，三怕折腾。这些意见从一个方面提醒我们，在建设社会主义新农村的实践层面上，应当引起各级政府的高度重视，切莫急功近利，草率行事，而要真心为民，好事办好。

    首先，应当确立农民的主体地位。农村是农民赖以生存的家园，建设新农村，农民的主体地位毋庸置疑。选择什么样的建设路径，应当首先尊重农民的意愿，一切政策措施，都应从本市农村农民的实际出发。农民需要什么，政府就提供什么。不能强迫命令，切忌形式主义，更不能搞违背农民意愿的“形象工程”或“政绩工程”。

    其次，应当尊重农民的首创精神。农民在长期生产实践中，积累了丰富的经验，依靠他们的聪明才智，一定会探索出适合自身发展的新农村建设模式。应该尊重他们的经验，提倡因地制宜，支持探索。新农村建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就。因此，一定要量力而行，稳步推进，不能盲目攀比，劳民伤财，更不能由此加重农民负担。

    第三，新农村建设应当纳入经济社会发展的整体规划。过去长期运行的城乡二元结构体制，已经造成了政府在农村社会保障和公共领域投资的滞后，特别是像修路架桥、引水通电、通信广播等基础设施建设滞后，几乎成了当前新农村建设面临的一个共性问题。解决这些一家一户、一村一镇难以解决的问题，我们的政府应当切实实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，制定城乡统筹、以工促农的具体政策，建立有利于促进农业和农村发展的投入机制，不断加大对农业农村的投入，扩大公共财政的覆盖范围，逐步形成新农村建设稳定的资金来源。

    我们的一切工作都是为了老百姓，这是我们一切工作的出发点和落脚点。建设社会主义新农村是党中央总揽全局，落实科学发展观做出的重大战略部署，也是全面建设小康社会和和谐社会的必然选择。代表和委员们相信：在“十一五”规划蓝图的指引下，经过全市人民的共同努力，本市社会主义新农村建设必将出现令人欣喜的局面。作者为市人大常委会副秘书长