回眸“十五”，成绩斐然；展望“十一五”，蓝图绘就。新成就、新机遇，令人振奋；新目标、新任务，催人奋进。
连日来，代表委员审议、讨论了郑州市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（草案），大家认为，如果规划中的蓝图变为现实，那么，五年后的郑州，在全国省会城市经济发展位次将前移，在全
省的首位度将大大提高；五年后的郑州，中心城区将会变得更舒适，新城区将会充分展示出商都更现代的一面。日益开放的河南需要一个经济繁荣、社会和谐的郑州，需要一个创新涌动、更具活力的郑州。
跨越式发展
背景：市委书记王文超在谈到跨越式发展时认为，跨越式发展首先是经济的跨越式发展，跨越式发展就不能一步一个台阶，而是要实现超常规的快速增长，经济发展要保持较高的增速，在城市建设、对外开放、社会事业等诸方面，都要同时实现跨越式发展。
“这个规划相当精彩，是对我市未来前景的科学勾画。”昨日，市人大代表薛景霞如是说。“规划可以让每一位郑州市民都看到今后五年的美好蓝图，令人振奋。”市人大代表李书良充满信心地说，未来的五年，将是郑州实现跨越发展的大好时机，也是全市面貌将翻天覆地变化的五年。
“科学发展观”、“自主创新能力”，报告中的此类名词和专用术语，任胜岳代表都一字不差地记在心里。“这些名词，对于实现跨越式发展有着密不可分的联系。”
中牟代表团的董文焕代表认为，全市实现跨越式发展，将给中牟带来不可估量的推动作用，随着“郑汴一体化”的加速，中牟必将驶上高速发展的快车道。
人大代表周建、张曼如等表示，实现跨越式发展，就要按照加大工业发展、发挥商贸优势、带动现代农业的思路，找准着力点和突破口，转变经济增长方式，提高自主创新能力，在发展现代服务业、加快郑东新区开发建设、培育大企业集团和加快县域经济发展等方面寻求新的突破。
孙中党委员则建议政府在制定“十一五”规划的同时，也应制定一个郑州市10年、20年、30年的总体战略规划，以避免短期行为。
社会主义新农村
背景：高度重视“三农”工作，坚持工业反哺农业、城市支持农村，统筹城乡经济社会发展，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。
“统筹城乡协调发展，加快建设社会主义新农村，道出了全市农民群众的心声。”市人大代表崔绍营、黄卿表示，要完成这项民心工程，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化对农村的公共服务，新增经费向农村倾斜，让农民得实惠。
刘焕成、周兵森、赵新中、刘公林等代表认为，建设社会主义新农村目前还处于探索和起步阶段，建议尽快出台指导性较强的总体规划和标准要求，迅速启动试点工作，建好一批示范点，从而带动和促进新农村建设。同时，加快建设以城带乡、以工促农、统筹城乡发展的保障机制，加大对农村道路、医疗卫生设施、小城镇建设、扶贫开发等方面的资金支持力度。
潘道荣委员说，“十一五”规划纲要（草案）高度重视“三农”问题，确立了“工业反哺农业，城市支持农村”的指导思想，为今后我市农业的良性发展提出了科学实际的规划和措施。
柴清玉代表则认为，在建设社会主义新农村的实践层面上，应当引起各级政府的高度重视，切莫急功近利，草率行事，而要真心为民，好事办好。
和谐郑州
背景：从解决关系群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，千方百计扩大就业再就业，着力提高低收入群体的收入水平。建立健全与经济社会发展相适应的社会保障体系、全面推行新型农村合作医疗，健全覆盖城乡的社会救助体系。
代表、委员们在审议和讨论中也特别注意到，“十一五”期间将把扩大就业放在最突出的位置，让全市人民群众共享改革、发展成果，促进社会和谐，维护社会稳定。
刘公林代表建议说，今年及“十一五”期间，应当进一步加大投入，深化医疗体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系建设，大力整顿规范药品价格和医疗服务秩序，从根本上解决群众“看病难”、“看病贵”问题。
卢金镶代表建议建立城镇非医保覆盖人群医疗保障制度。针对不同地区的特点，设计非医疗保障制度模式，分步组织实施；针对不同人群特点，建立不同层次的医疗保险；注意基本医疗保障的公平性和可及性，尽量做到应保尽保。
不少来自卫生系统的代表和委员都表示，报告中提出，“十一五”期间要增加对卫生事业的投入，促进公立医院向服务优质、收费合理的“平民医院”转型，今年还要开展“惠民医院”、“惠民药方”试点工作，这一系列信息，是建立和谐医患关系的重要举措，也是政府以人为本执政理念实实在在的体现。
龚首鹏、曹冬冰委员指出，“十一五”规划能否落实，加强政府自身建设很重要，要真正做到依法治市，营造一个良好的软环境，政府职能部门必须进一步增强为民服务意识。
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