即将于本月25日开幕的郑州市第十二届人民代表大会第三次会议，本市将有30位公民获准参加旁听。记者从昨日举行的市十二届人大常委会第十八次主任会议上获悉，作为完善人民代表大会制度的重要举措，这是郑州市首次允许公民旁听人民代表大会。新闻见昨日A3版

    “首”邀意义重 大

    杜自霞（教师）：市人代会首邀公民旁听的做法，是进一步完善人代会制度的具体体现，值得称赞。特别是“首”邀，意义重大。
    梅广（市民）：市人大允许公民旁听人代会或人大常委会会议，对于密切代表同群众的关系，增加人大工作的透明度，都具有重要意义。同时，也可以让群众更好地了解、监督人大及其常委会的工作，增强公民参政议政意识，这是完善人大会议制度的新举措，值得推广。
    侯巧凡（市民）：首邀市民旁听人大会，是人大广泛听取群众意见和建议的有力举措。其有利于市民对人代会和本市的发展更加的了解和关注，可有效增强百姓的社会主人翁责任感，进而也有助于本市经济的发展和社会和谐。

    杨凤霞（市民）：据介绍，在人代会期间，参加旁听的公民不仅可以旁听会议，阅读大会秘书处发给的会议材料，还可参加专门召开的公民座谈会，围绕本市政治、经济、文化、城市建设、环境、社会保障等方面的工作提出建议、批评和意见。这也就是说，这次不仅仅是可以旁听，更可以获得表达自己意见的机会，这才是旁听的真正意义所在。不然，如果仅仅是出耳朵旁听，和看报纸、看电视等就没有多大差别了。

    赵娜（教师）：市人大常委会邀请公民旁听人民代表大会，这一举措是非常值得称道的，是加快民主与法制进程的标志性体现。况且，本次人代会不仅赋予旁听公民“听”的权利，还给予了“说”的权利，相关单位还将对公民建议进行书面答复，这不仅极大地增强了人大工作的透明度，更有利于接受广大人民群众的监督，真正保障了公民的知情权、参与权、监督权、决策建议权。

    孙云鹤（职员）：以往每年的地方“两会”，老百姓只能在报刊和电视上看到会议的盛况和代表们的风采，今年郑州市人大允许公民旁听人代会的做法，体现了政治制度建设的民主性，也显示出地方人大常委会在行使其权力过程中的民主意识、开放意识和以人为本的意识。它必将有利于进一步密切地方国家权力机关与人民群众的联系，同时也有利于加强群众对人大工作的监督，以及进一步拓宽公民参政渠道，架起一座老百姓和权力机关之间沟通的桥梁。随着民主法制建设进程的不断推进，应该把这种有效的民主形式坚持下去，从内容和形式上继续改革和深化，让人人都来关心国家大事，管理国家事务，让人民当家作主离我们越来越近。

    杨贵星（市民）：“人代会”只有代表最广大人民群众的利益，听取和采纳绝大多数公民的意见和建议，才会名副其实。一届人大口碑如何，关键就是看其为老百姓说了多少话，替老百姓办了多少实事。这次我市人代会首次邀请公民旁听，且开通热线，让公民畅所欲言，并定期答复，无疑是向民主政治迈出了一大步。

    这是民主的具体体现

    旷志云（市民）：召开旁听公民座谈会，让公民提建议、批评和意见，较只允许“旁听”更具有意义。最基层的声音，是与老百姓生活最密切相关的问题的反映，这些问题是最需要迫切解决的。对公民来说，这也是充分调动他们旁听积极性的好方式。

    郑洪（市民）：通过制度的形式让这种旁听方式固定下来，将会激发民众参政议政的积极性，对加强民主与法制建设大有裨益。

    参政议政的形式可以多样化

    杜振堂（教师）：如果会议能够开通热线，公布接纳信件的邮箱等，公民参与人代会的形式会更丰富，热情会更高，人大工作的透明度也必定会大大增强。

    江北风（编辑）：市民代表旁听“两会”，虽然是民主政治迈出的一大步，但公众的诉求远不会停留在这一点上，现场直播、全民参与，把“两会”真正开成民主的大会、开放的大会。

    刘兵（教师）：市民可以旁听人代会，好！但能够获得旁听机会的人毕竟是有限的，甚至可以说想获得旁听机会比当选人大代表都难（这次只有30个名额），所以，不妨改变一下旁听的方式。比如，将整个会议进行全程直播、设立旁听分会场、代表的议案首先通过不同的方式向市民征求意见等等。既然是旁听，就要真正的听，让旁听发挥应有的作用。

    “旁听”人选要有代表性

    叶祝颐（教师）：群众旁听人大会议是发扬民主、尊重群众知情权、集中民智的好形式。现在的关键是把旁听工作落实。旁听不仅要听，更要把意见、建议带到人大会议上。同时，旁听代表的人选要有更广泛的代表性。

    应接纳自荐者旁听

    崔清林（市民）：邀请公民旁听人大会议是个好兆头，可以让这些公民见识一下，代表们是如何代表公民行使权利的。可是，如果把推荐旁听人大会公民，当成对某些人，比如所谓先进人物的奖励，就有违完善人代会制度初衷了。因为，现实中曾出现过有关部门推荐的人选成为“摆设”的事情。我建议，拿出一定旁听名额允许公民自荐，这样能在一定程度上弥补有关部门“推荐”的不足。

    公民应当自由申请参加旁听

    庾向荣（法官）：邀请公民旁听人代会，是政治民主的集中体现，仿佛吹来了一股清新之风。人民代表大会作为权力机关，自觉接受人民群众的监督也是应有之义。但笔者对邀请市民旁听的做法还有一点小小的建议，因为，监督权力机关是每一位公民的权利和义务，所有人都有权利监督权力机关，包括旁听会议。因此，所有公民都应有权利去旁听人代会，而不需要有关部门邀请或者推荐。比较理想的做法是公民凭有效证件申请旁听，考虑到会场的容量，有关部门可以实行限额，额满为止。这样既可以激发公民参与的热情，也可以防止指派、充数等现象的发生，造成浪费。