今冬供暖调价方案公布后，市民追捧缩短供暖时间
一位老先生对供暖的方方面面研究得很透彻
今冬供暖不应涨价
他的说法有理有据
10月11日，商报《今冬用暖每平米每天最少涨3分？》一文刊
发后，不断有市民打来电话就供暖调价发表自己的意见和建议。缩短采暖期、供暖不达标再次成了市民关注的“焦点”。
市民追捧缩短供暖时间
对于郑州市热力总公司（以下简称“热力公司”）向物价部门提交的三种调价方案，不少市民致电商报记者表示，如果供暖价格涨了，缩短供暖时间很有必要。
市民张先生算了一笔账，一套100平米的房子，一个采暖季目前需要缴纳0.165×100×90%×120=1782元的采暖费，再加上每平方米2毛钱的管网维修费，总费用已为1802元。
假如今冬供暖价格每平方每天上涨了3分钱，需缴纳0.195×100×90%×120=2106元的采暖费，再加上每平方米2毛钱的管网维修费，总费用为2126元。如果将采暖时间减少30天，总开支才1599.5元，比目前的供气费用少了202.5元。
与市民提出的意见相似，家住郑州伊河路、72岁的汤老先生还代表104位市民找到商报记者，出示了一份他们曾向省政府邮寄的《关于维护暖气消费者合法权益几个问题的报告》。汤老先生在报告中也表示，就郑州所处的地理位置而言，120天的供暖时间过长，应以90天、95天或102天为宜。
其中，汤老先生90天的供暖方案是自12月1日开始供暖至2月28日结束；95天的采暖方案是11月26日开始供暖至2月28日结束；102天的采暖方案是11月24日开始供暖至3月5日结束。
监督部门应介入室温测量
市民反映家中供暖不热，前去测量温度的是热力公司的工作人员。市民建议：热力公司不能发既当“运动员”又当裁判。
对此，汤老先生自己拟订了一份“居民采暖室内温度认定与室温不达标的赔偿办法”。赔偿办法中显示，在认定温度时，市民可在卧室、客厅、书房等处选择三个不同的测量点，计算平均值。
为保障测量的客观、公正，市民可向第三方的质量技术监督检验测试部门提出申请，由第三方来测量。如果这样测量出来的温度不达标，则热力公司需给予赔偿。
具体的赔偿办法是，室温在14℃~15℃时，赔偿每天暖气费的25%；室温为12℃~13℃时，赔偿50%，室温在12℃以下时，赔偿100%。
汤老先生还表示，如果测量结果不合格，质量技术监督检验测试部门所需的费用将由热力公司全部承担。
供暖不应涨价原因有二
对今冬供暖调价，有市民表示适当涨一点可以理解；有市民则认为一旦涨价应缩短采暖期；也有市民坚决抵制涨价。其中，汤老先生及他所代表的104户市民就属于后者。
对反对涨价，汤老先生给出了2点理由。一是就目前来看，郑州的供暖价格已高于了北京、石家庄、太原、济南等城市。郑州是按建筑面积的90%收费，而太原是按使用面积的75%收费，济南是按套内面积的90%收费，郑州收费面积过大。
同时，供暖期间，郑州的采暖室外计算温度（采暖室外计算温度对设计供暖锅炉有很大关系，温度越低，锅炉的耗煤量越高）为零下5℃，而北京为零下9℃、石家庄为零下8℃、太原为零下12℃、济南为零下7℃。以此来看，如果室温要达到16℃~18℃，郑州所使用的燃煤比北京等城市都要少。
理由二，给西区供暖的中原环保公司的净利润在去年大涨了16倍，仅供暖一项就赚了2000多万元。在公司盈利情况下，不应该再对其提价。
热力公司一天烧煤1536吨？
热力公司在向物价部门提交的调价申请中表示，热力公司现有政七街、二马路、东明路、枣庄及郑东新区五座区域供热锅炉房和两个热电联产配套的集中供暖系统。去年冬季用煤量为18.44万吨。
对热力公司报出的用煤量，不少市民感觉这里存在猫腻。
市民王磊说，去掉需要买热的两个热电联产供暖系统后，热力公司需要烧煤的仅有5座锅炉房。按照去年的烧煤量来计算，热力公司在120内每天需烧掉煤炭1536吨，平均到5座锅炉房上，每个锅炉房每天需要烧煤307吨。
尽管众多市民不了解热力公司的锅炉房有多大，但对于每座锅炉房每天能烧掉61.4万斤煤炭，许多市民感觉有点不可思议。
燃气壁挂炉能不能用
凭啥燃气公司说了算
专家建议打破管道燃气垄断，引入竞争机制
10月1日，郑州燃气公司施行了“限购令”，约3万户郑州市民家中的燃气壁挂炉面临“断气”。10月8日，又提出了“阶梯气价”，民用气超过用量，将抬高价格。
燃气公司的做法引发市民不满，掀起省会国庆节后的“燃气门”事件。
有关专家认为，“燃气门”的背后，水电气暖等公用事业长期以来乱象不断，其症结就在于“垄断”，因此，应该引入市场竞争机制，开放经营，才能破解。
连锁反应
燃气“限购”，可能连累电力
11日，民间对燃气公司“变相涨价”、“曲线牟利”的声讨进入第10天，但事件发展没有任何改观。眼看自家的壁挂炉要成了摆设，急于今冬取暖的市民开始被迫寻找新的取暖方式。
“不能用燃气壁挂炉取暖，就只能用电取暖了。”昨日，家住郑州市黄河路的何女士说，自己家里用的是壁挂炉，没有集中供暖的条件，壁挂炉断气，只能重新用起电暖气。
郑州市热力总公司供热部党总支书记孙晓权介绍，郑州市区内近3万户使用壁挂炉的用户，之前大多都没有加入集中供暖。今冬他们取暖只能考虑空调和电暖气了。
燃气“断气”，连累电力供应。
郑州电力部门相关负责人算了笔账，根据预测，这样的增加电量还在郑州电网能负担的范围之内。
他分析说，即便郑州市近3万的壁挂炉用户全部转为用电取暖，按每户的电暖气或空调功率为3千瓦，那么用电总功率在9万千瓦左右。“冬季比夏季的用电量小，去年冬天郑州市的电网负荷为3030兆瓦，今夏供电高峰期为3240兆瓦，相比之下，这新增的9万千瓦电网足以承担。”
乱象之根
水电气暖供应需要引入竞争机制
由用气转为用电取暖，不少市民又要添置家当。何女士算了笔账，“姑且不算买壁挂炉花的一万多元，单买新取暖用具的花费就需要上千元。燃气壁挂炉能不能用，燃气公司说了算，我们连选择第二家的权利都没有。”
花了钱，却不能当上帝。燃气等公用事业领域的垄断经营，引发涨价、限购等乱象。在尝到电信等部门打破垄断以后的方便之后，不少市民期待水电气暖也能打破垄断，引入竞争。
省社会科学院研究员、科研处处长袁凯声说，政府提出要建立开放的市场经济，应考虑从公用事业入手，引入战略投资者，改善公用事业局面。
垄断之源
水电气暖供应没明确写入《反垄断法》
“为什么这么多年郑州市的水电气暖行业一直都是只有一家垄断？”市民柳先生说，如果打破了垄断，水电气暖有多家公司经营，服务就会更好，价格就可能更低。
2008年8月1日，《反垄断法》正式开始实施，郑州不少市民对此充满期待：“郑州的水、电、暖、气都处于垄断地位，反垄断法就不能管管它们吗？”
“相关细则还有待立法机关明确。”郑州大学法学院副教授姚宝松博士说，按照《反垄断法》规定，国家对国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业的合法经营活动予以保护，水、电、暖、气这些关系市民生活的行业是否属于此类行业，在法条中并没有完全明确。
姚宝松博士说，由于反垄断法才刚刚开始实施，想依靠这部法律解决城市公用事业的垄断问题，短时间很难奏效。
郑州之难
管道燃气何时打破垄断
实际上，在2006年4月14日，郑州市非公有制经济会议上就传出消息，郑州将在卫生、电力、供水、供气、供热、公共停车场等领域施行放开措施，给民间资本创造公平的投资平台。
主管公用事业的郑州市市政管理执法局则认为，目前，郑州已经开始打破了燃气垄断。
郑州市市政管理执法局调研员陈刚说，目前，郑州已经确定与西安的一家燃气公司合作，建设6座加气站，这家公司采用自带资金、自带气源、自建设备的形式建站，专为公交车和出租车加气，这也表明郑州打破燃气垄断的局面。
就燃气而言，虽然开放了车用燃气，但用于商业和民用的管道燃气，却依然是郑州燃气公司一家独霸的天下。
郑州燃气公司有关负责人说，目前，郑州市的城市主干燃气管网所有权归为燃气公司所有，“城市地下燃气管网等供气基础设施都由我们花钱来建。如果再有别的燃气企业加入，难道再在地下铺一套燃气管网？”
然而，一家公司想要进入郑州经营管道燃气，首先要解决的就是气源问题。
中原油田一位知情人士透露，由于国内天然气短缺，油田所产的天然气，都是由中石化与国家发改委以及地方政府协商配置的，带有很强的计划经济色彩，一个普通的私营企业想从油田弄到气，难度很大。
