据新华社电 在全国各地知名风景区门票一片喊“涨”声中，河南登封嵩山少林寺景区门票将从40元涨到100元的消息一出，又引起一阵轩然大波。

　　少林景区门票涨价 少林寺反对

　　按照4月初河南省发改委《关于嵩山少林风景区门票价格的批复》，嵩山少林景区门票价格从40元调整为100元，尽管嵩山风景区管委

　　少林寺方丈释永信对新华社记者说：“少林寺不能无辜背上‘大财主’的恶名。”

　　他说，少林寺是嵩山少林景区的核心，年均接待国内游客上百万人，境外游客十多万人，景区管理部门统一卖门票，40元门票中只有10元钱归少林寺使用，用来维护庭院、弘扬发展少林寺禅、武文化；门票涨到100元，不了解内情的人纷纷传言“少林寺成为门票收入将达上亿元的‘大’财主”，这对佛门净地是极大的伤害。

　　对政府审批机关没有听取少林寺的意见就提高景区门票价格，释永信方丈提出异意，有关部门解释，景区管委会是申报调整门票价格的主体，少林寺的意见只是景区内部问题。

　　作为全国人大代表，释永信大师曾多次呼吁降低佛教活动场所前后景区（公园）门票，2004、2005年，两次向全国人大提交议案，他在议案中说：“目前，国内主要佛教活动场所周边基本上都被旅游管理部门利用开发为旅游景区或公园，并收取门票。因此，无论是游客还是佛教信徒，无论是旅游观光还是参加佛事活动，都必须购买昂贵的门票才能进入。取消或降低景区门票对佛教寺院的限制和阻隔，是保障公民宗教信仰自由、落实国家宗教政策和抵御邪教的要求。自古以来，无论名山大寺，还是小山小庙，都没有向信徒以及游客收取门票的传统，就算要发展旅游经济，昂贵的门票也是不合时宜的。降低门票更能体现出党和政府的亲民政策。”释永信方丈接受记者采访时说：“如果有关部门许可，少林寺宁愿不收取一分钱门票。”

　　对少林寺的反对，登封市政府副市长、嵩山风景名胜区管理委员会副主任杨戌超介绍，此次景区门票价格调整是在景区旅游资源整合的背景下出台的，除原有景点外，把展示嵩山世界地质公园风貌的三皇寨景区包含其中，并将原来另外收费的少林武术表演列为免费项目。调整后，景区面积由原来的78公顷扩大到358公顷。其中包含两个全国文物保护单位、两个河南省保护单位和一个世界地质公园，与国内同档次风景区相比，100元的门票也并不算高。

　　旅行社认为少林景区是“强制消费”“霸王条款”

　　在少林寺对嵩山少林风景区门票涨价提出反对意见的同时，一些旅行社和游客纷纷提出反对意见。

　　记者在少林景区随机采访了一些游客，多数人对门票涨价表示无奈。一对安徽夫妇听到少林景区门票要涨到百元的消息，摇了摇头说：“涨吧，涨吧，都涨吧，以后哪里也不去了。”

　　郑州一家旅行社负责人告诉记者：“什么‘整合资源’、‘景区扩大’，一涨就是两倍半，涨价就是涨价，还说得天花乱缀。”这家旅行社负责人介绍，他们常年收集散客，开展嵩山少林寺一日游业务，每天都往少林寺带游客。少林景区门票40元时，从郑州到少林寺“一日游”每人只要190元，并可根据游客需求奉送中岳庙景点或武术表演。门票涨到100元，说是景区扩大了，景点增加了，但实际上，游客很难看到新增景点。比如，从少林寺到三皇寨，如果坐索道另需80元费用，“一日游”费用就要突破300元；不坐索道，往返至少需5个小时，“一日游”就难以完成，景区又不具备两日游的食宿条件，所以绝大多数散客仍然只能看到一部分景点。还有的旅行社尖锐指出，新的少林景区门票是典型的“霸王条款”“强制消费”。正在少林景区带团的山西一家旅行社的导游张小姐介绍，本来，三皇寨、少林武术表演是另外收费的，游客可以自由选择，涨价后，都直接加到门票里，游客失去了选择自主权，这是典型的“捆绑销售”。张小姐说：“少林寺景区40元门票价位是比较便宜，因此较受欢迎。涨价后，我们担心游客者不买账，这条旅游线路客源会受到影响。”

　　门票涨价根源在旅游业利益分配机制不合理

　　降低门票，拉长旅游产业链条，增加游客旅游消费，发展大旅游，是早已被国内外许多景区实践证明了的经验，为何众多景区仍要挤门票涨价这条“独木桥”？

　　郑州市旅游局一位负责人认为，根本原因是没有建立起科学合理的旅游业利益分配机制。目前我国多数地方旅游业仍处于初级发展阶段，旅游相关产业欠发达，门票仍是旅游业收入的大头。但是，即使相关产业发展起来，没有科学合理的利益分配机制，门票价格也很难降下来。

　　这位业内人士分析认为，降低或取消门票，带来游客增加，带动相关产业经营者受益，而作为景区的投资者如何获取投资回报？如何从相关产业的收益中拿出一定比例返还景区投资者，是个系统工程。比如，收益如何统计，怎样确定各行业抽利比例，景区与旅行社合作推介如何分利等，还牵涉到不同景区千差万别的经营权、所有制等复杂问题。这些深层次问题不解决，知名景区利用卖方市场的有利时机提高门票价格，“把钱装到口袋里再说”的“短视”现象就无法避免。

　　解决我国旅游业发展中的问题，旅游景区必须“政企分开”。河南省旅游协会一位负责人提出，近年来，各地都开始重视旅游资源开发，投资建设力度很大，有的是民间资本，有不少地方政府就是直接或间接的投资者。景区投资者、经营者是推动景区门票涨价的主力，地方政府则在幕后推波助澜。少林景区门票涨价的根本原因就是还贷问题。2002年以来，为再现“深山藏古寺，碧溪锁少林”的风貌，登封市政府出面贷款3.2亿元，对景区进行了大规模拆迁整治，如今，每年银行利息高达1500多万元，这次景区门票调价是登封市政府为尽快收回投资的重要步骤。这位业内人士建议，要按旅游经济发展规律办事，景区应实行所有权与经营权分离，景区发展企业化运作。政府退出“赛场”当“裁判”，尽快制定促进旅游业健康发展的法规政策才是正道。（完）