10月16日上午9时，

　　[李成玉]:通过学习总书记的报告，我对这两个方面有比较深的感受，也结合我们河南的实际，就讲这些意见。 [09:39]

　　10月16日上午9时，河南代表团在人民大会堂河南厅向中外记者开放讨论，图为徐光春。（记者 于凯摄）

　　[陈全国]:谈点学习总书记报告的初步体会。首先非常拥护、完全赞成胡锦涛总书记所作的报告，聆听报告之后，感到很受教育，很受鼓舞，深感振奋，催人奋进。报告过程中出现了40多次掌声，反映了代表们的心声，反映了全党、全国人民的心声。 [09:40]

　　[陈全国]:总书记的这个报告，高屋建瓴，总揽全局，站在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的高度，回顾了伟大成就，总结了宝贵的经验，作出了战略部署，必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。 [09:42]

　　[陈全国]:总书记的这个报告继往开来，着眼长远，把握世界发展大势，站在新的历史起点，系统规划了党和国家的前进方向，科学制定了顺应时代要求的行动纲领和大政方针。总书记的这个报告，主题鲜明，重点突出，通篇贯穿了我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，蓝图规划得实，战略部署得实，重点确定得实，符合国情民情，深得党心民心，具有很强的动员力、号召力、推动力。 [09:42]

　　[陈全国]:总书记这个报告内涵丰富，思想深刻，从继承与发展、理论与实践、当前与长远的结合上，创造性地提出了一系列重要的新思想、新论断、新观点、新部署、新要求，是一篇马克思主义的重要文献，是建设中国特色社会主义的行动纲领，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的动员令和进军号。 [09:43]

　　[陈全国]:胡锦涛同志在报告中对推动社会主义新农村建设提出了新的要求，作出了新的部署。我们河南作为全国第一人口大省，第一农业大省，建设社会主义新农村，意义更为重大，使命更为光荣。结合中央和省委建设社会主义新农村的部署和要求，回顾一下我省新农村建设采取的措施和取得的成效，围绕学习贯彻总书记报告的精神，就进一步推进新农村建设谈一点思路和打算。 [09:43]

　　[陈全国]:一、采取的主要措施：党中央作出建设社会主义新农村的战略部署之后，省委省政府坚持把推进社会主义新农村建设作为深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措，积极主动地开展工作，呈现以下几个特点： [09:46]

　　[陈全国]:一是科学规划。首先能结合河南的实际，先后制定下发了建设社会主义新农村规划纲要实施意见和两个一号文件，制定了“十一五”时期农村安全饮水、农村沼气、农村公路等三个建设规划，明确了“五通三有四确保”的目标，即村村通油、水泥路，通电、通电话，通广播电视，通远程教育。户户有宽敞坚固的住房，有适用的沼气，确保农村人人参加医保，适龄儿童人人免费享受义务教育，困难群体人人得到最低生活保障，青壮年人人有科技致富的本领，形成了一套完整系统的规划体系，从省到市，从市到县，乃至乡村，都做到了规划先行，做到了有重点、有步骤地推进新农村建设，确保了新农村建设开局好，步伐稳、抓得实。 [09:49]

　　[陈全国]:二是落实政策。2005年，河南省在全国率先免征农业税，使全省农民减负增收29.2亿元，2006年七项惠农补贴打捆出台，总补贴达到了30.45亿元，2007年八项重点补贴达到45.9亿元，河南三门峡市一个湖滨区的群众自发立了一块碑，碑文写到“拥护共产党，感谢党中央，种地给补贴，耕田不纳粮，农民得实惠，一心奔小康……”。 [09:53]

　　[陈全国]:三是选好载体。在全省开展了抓试点、增致富、办实事为主要内容的活动，使新农村建设有了载体，有了抓手，有了突破口。在致富问题上，在河南涌现出了荣获第四届全国杰出进城务工青年称号的王刚，致富不忘乡邻的村干部等一大批典型。2006年河南民营经济实现增加值6855亿元，占全省生产总值的55%以上。在办实事问题上，省委省政府继2005年、2006年共投入近300亿元以上之后，今年又拿出了2000多亿元资金，为全省广大农民群众办好十大实事，受到农民群众的普遍欢迎。 [09:53]

　　[陈全国]:四是提高素质。省委省政府围绕提高农民素质，增强致富本领，通过远程教育网络，举办培训班，选派科技扶植，开展三下乡活动。组织万名专家服务三农，推进科教兴村计划等等，实现了村村都有一批科技致富的示范户，都有一批懂科技、会经营、能致富的明白人。去年仅完成农村劳动力转移培训就达到了117万多人次，大多数都实现了转岗就业。 [09:54]

　　[陈全国]:五是营造环境。省委省政府通过几级报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，对新农村建设进行政策监督、新闻采访、集中报道，在河南电视台还开设了新农村建设的频道，河南省农村网、新农网、农业信息网等新农村建设的专题，为新农村建设营造了很好的环境。 [09:54]

　　[陈全国]:二、取得的初步成效。一是发展了农村经济。2006年，全省第一产业增加值实现2049.4亿元，增加了7.3%，是近年来增幅比较高的一个年份。今年上半年实现1030.2亿元，增长了5.1%，农村二、三产业和劳务经济发展迅速，发展健康，1800多万农村劳动力实现了非农化转移就业，劳务收入超过了一千亿元。二是实现了丰产丰收，在连续几年丰产丰收的基础上，2006年、2007年，河南省连创两个粮食总产超千亿的新高，成绩确实来之不易。特别是今年的粮食生产，在抗灾的情况下，再次超过一千亿，巩固了河南省粮食大省的优势地位，为国家的粮食安全作出了积极的贡献。 [09:56]

　　[陈全国]:三是推进现代农业。全省专业小麦面积达到4900万亩，70%以上实现了集中良田种植，居全国第一位，农机装备总功率达到了8400多万千瓦，小麦生产机械化程度达到93%以上，全省实现了粮农化。在18个省辖市，65个县市区建立了农产品质量安全建设中心，使河南的农副产品在市场上有很高的信誉，初步建称了“三级四层”农产品质量安全监测体系，各类农业产业化组织总数达到了9102个，创出了双汇火腿肠、莲花味精等等一批驰名中外的名牌产品。 [10:04]

　　[陈全国]:四是增加了农民收入。2006年全省农民人均纯收入3261.3元，增加了13.6%，增幅高于全国平均水平5个百分点。今年上半年，在抗灾的情况下，全省农民人均收入1723.2元，实际增长了16.3%。 [10:04]

　　[陈全国]:五是改变了农村面貌。2006年全省解决了154.7万人的饮水安全，今年上半年，又解决了880个村104.1万人的饮水安全。全省农村户用沼气累计达到217万多户，新建农村公路3.1万公里，总里程达到21.4万公里，居全国首位，很多农民群众都高兴地说，喝上了自来水，住上了好环境，过上了好生活，新农村建设就是好。 [10:06]

　　[陈全国]:六是促进了和谐稳定。切实解决好就医、就业、就学、社会保障等“三就一保”问题。2006年，改造农村中小学D级危房123.7万平方米，建设校舍193.7万平方米，落实“两免一补”资金14.6亿元，资助学生1281.1万人次，新型农村合作医疗试点县发展到143个，农民参合率86.95%，提前实现了基本覆盖农村居民的目标。200万农村低保对象和48.9万五保对象基本实现了应保尽保，按标施保,从而使新农村建设惠及了几千万农民。 [10:09]

　　[陈全国]:七是加强了农村党建。围绕实施农村党建“五个一工程”，即一个好的带头人，一个好的领导班子，一个好的发展思路，一个好的创业氛围，一个好的扶持政策，以巩固农村先进性教育成果为契机，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，河南有70%以上的村级班子达到了双强的标准，自己致富的能力强，带头致富能力强，带领人民群众致富能力强。 [10:11]

　　[陈全国]:三、下一步的打算。在下一步社会主义新农村建设中，全面贯彻落实胡锦涛总书记的报告精神，更加深入、更加扎实地推进社会主义新农村建设。特别是在以下七个方面，要有所作为：一是坚持以科学发展观为统领，进一步明确社会主义新农村建设的目标要求，方法步骤，推进措施，在深入贯彻落实科学发展观、实现农村经济社会又好又快发展方面有新成效。 [10:11]

　　[陈全国]:二是坚持发展农业为首要任务，进一步理清发展思路，抓住发展机遇，创新发展举措，最大限度地发展农村经济。在推动农村生产力发展方面，有新进展。 [10:11]

　　[陈全国]:三是坚持以改善民生为核心内容，坚持为农民群众办好十大实事，坚持开展好抓试点、增致富、办实事实的活动，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在解决农民所需所盼方面有新的举措。 [10:11]

　　[陈全国]:四是坚持构建和谐乡村为重要支撑，扎实推进和谐建设，平安河南建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，在促进农村和谐稳定方面，有新气象。 [10:12]

　　[陈全国]:五是坚持以深化农村改革为内在动力，在巩固农村税费改革的成果同时，继续积极稳妥地推进农村综合改革，在实施体制机制创新方面有所作为。 [10:13]

　　[陈全国]:六是坚持以加强农村党建为组织保障，巩固发展农村先进性教育活动的成果，进一步深化“五个一工程”和抓双强、促双创的活动，在增强农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力方面，有新思路。 [10:14]

　　[陈全国]:七是坚持以发挥农民主体作用为关键因素，引导和动员农民不等不靠，自力更生，以勤劳的双手建设自己美好的家园。在调动农民群众参与新农村建设积极性、主动性方面，有新局面。 [10:14]

　　[陈全国]:我们决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，锐意进取，推动我省社会主义新农村建设不断取得新成绩，为全面建设小康社会，加快中原崛起，构建和谐中原，进而实现胡锦涛总书记要求的走在中部崛起前列的宏伟目标而努力奋斗。 [10:14]