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新闻：
城市冬季面临“缺气”考验
连日来，受寒流影响，我省多个城市出现天然气告急现象——一些市民生米难煮成熟饭、多家宾馆饭店忍痛断“气”，一些工业用户用气也出现紧张局面。
针对天然气告急局面，各地正在采取措施保证天然气供应，并承诺“将想尽一切办法确保市民的炊事用气以及幼儿园、学校、养老院、医院等场所的天然气供应”。
有专家认为，城市遭遇“气短”，说明转型中的公用事业单位的市场规划分析能力和应急能力尚需提高。
郑州日均缺口５０万立方米
连日来，本报不断接到市民的投诉，反映天然气短缺现象，不少市民为吃饭问题而作难。
１２月５日晚，郑州市民周先生反映，位于郑东新区的五洲新村出现天然气停气的情况，几千户居民为吃饭问题而作难。
１２月６日早５时，经三路和农业路交叉口西２００米的外商公寓停止供应天然气。
“以前３分钟炒熟的豆芽我用小火焖了１０分钟还是生的，水根本就烧不开，这火根本没有办法做饭！”昨天，住在郑州市丰乐路某小区的张大妈谈起天然气就气得没有办法。
燃气短缺，直接影响了部分城市居民的正常生活，工业用户同样面临着“气短”之苦。正在外地寻找“保命”气源的河南安飞一位高层人士说：“天然气紧张对我们影响非常大，现在找气忙得很，其他顾不上了。”
记者从郑州燃气股份有限公司（以下简称郑燃公司）调度中心了解到，这几天郑州市的天然气需求量剧增至每天１６０万立方米，超过夏季需求量的２倍，每天用气缺口在５０万立方米左右。
承诺：确保市民正常生活用气
若气温继续降下去，天然气供应会不会影响更多省会市民的正常生活？
郑燃公司总经理宋金会说，年初，燃气公司就预测到冬季的天然气供应会出现缺口。为此，燃气公司一是抓紧对全市燃气管网的改造，如新敷设了连接西气东输的赵家庄门站的进市中压管道和新建了西郊高中压调压站进郑州市区的部分管道，以解决天然气输配的瓶颈问题；二是几个月前已会同省市有关领导到濮阳、晋城等地寻求气源，目前已从中石油郑州恒燃分公司和晋城煤炭公司高价购买了压缩天然气和煤层气补充到郑州天然气管网内。
他说，燃气公司会想法确保市民的炊事用气以及幼儿园、学校、养老院、医院等场所的天然气供应，郑州市政府目前正在研究制订应对天然气供应紧张的紧急预案，以确保市民的正常生活。昨天，郑州中油恒燃公司负责人李先生说，建在薛店的压缩天然气母站年提供天然气能力１亿立方米，他们每天可为郑州提供二三十万立方米的天然气，但现在运输是个瓶颈。郑燃公司需车辆从薛店把压缩天然气拉到燃气公司的管网入口处。由于受运输车辆限制，郑燃公司每天拉走的气才几万立方米。此外，压缩天然气的较高成本也让郑燃公司感觉不太划算。李先生说，压缩天然气设计的是让喝气车辆使用，成本比民用天然气价高，而对郑州燃气公司来说，从薛店运送压缩天然气补充管网，运的越多赔钱越多。
8日下午，省发改委经济运行局听取了个别大户意见，正在寻找解决天然气供应紧张问题的途径。
影响：波及相关公用行业
记者从郑州热力公司了解到，这两天来询问燃气如何改装成暖气的用户特别多。热力总公司纪委书记李军池说，由于目前改造难度较大，请市民先采用容易安装的电力取暖方式。
燃气不足可能带来用电高峰，郑州市电业局负责调度的马老师说，目前全市每天用电量约在４５７９万度，按照夏季最高用电承受负荷５８８１万度计算，目前电力供应充足，请市民放心。
中石油郑州分公司有关负责人说，这两天，一些饭店、宾馆、洗浴场所也改烧柴油，现在柴油拉来一批就卖完一批。
中石化郑州分公司有关人士说，郑州市５０００多辆“气”车没气可喝后，绝大部分重新喝起汽油，现在郑州市乙醇汽油的销量比前段时每天增加１５０吨左右。
半个多月来一直下滑的液化气出厂价，本周内止跌并开始回升。昨天，洛阳石化炼油厂的液化气售价悄然由每吨４３８０元上涨至４４３０元。而据了解，在国内多个区域，绝大部分液化气出厂价在最近两三天出现上调。
探因：为何年年都紧张？
１９８６年，中原油田长熟管线自濮阳经开封到达郑州，当时设计年供气能力１亿立方米；２００３年１０月１６日，西气东输到郑州，由于西气充足，郑燃公司彻底放开了天然气安装的手脚，居民用户以每年３万户以上的速度递增。目前郑州市天然气居民用户总量已达到５３．２万户，工、商用户１２００多家，天然气汽车已达５４００多辆。用气量也从２００２年的６８００万立方米猛增到２００４年的２．１３亿立方米，预计２００５年的天然气用量将接近３亿立方米。
据了解，西气到郑后，郑燃公司与中石油签订了每年２亿立方米的“照付不议”供气协议（２００５年１．５４亿；２００６年１．７亿；２００７年２亿），加上中原油田每年近１亿立方米的供应计划。郑州市天然气事业迅猛发展，许多市民对此还是持非常肯定的态度。
但在夏季，燃气取暖、锅炉等天然气使用大户都会“休工”，而夏季恰恰是天然气生产的高峰期；冬季，正是天然气生产的低谷季节，而冬季正是天然气使用的高峰季节。
采访中，郑燃公司许多工作人员称：“夏季郑州市用气需求在６０万立方米／天，夏季需要发展天然气用户，以消耗夏季的天然气指标，以争取更多的用气指标；但发展更多的天然气用户，冬季天然气供应便会更加紧张。”
建议：郑州应多建储气库
不仅仅是郑州天然气紧张。西气东输豫皖办事处一名工作人员说，西安、重庆等地的用气也很紧张。到了冬天就缺“气”，这是城市用气的季节性特点。对郑州来说，冬天天然气采暖用气量占到一年使用量的五成左右，夏季和冬季的用气量存在五倍以上的峰谷差，造成了冬天供应紧张、夏天天然气大量闲置的现象。
中石油管道局顾问潘家华教授认为：“天然气峰谷之差高达数倍，根本原因不是缺气，而是企业的规划调度。最终的解决之道是——需要缺气的地方建立储气库进行调峰，企业在规划之初，管线与储气库应该是连在一起考虑的。”
质疑：“缺气”有炒作涨价之嫌
日前，省发改委在《关于保障我省今冬明春天然气供应的紧急通知》中要求，如果各地燃气出现冬季供应紧张，有关企业首先要确保居民生活用气，对工商用户制订限停供气预案。
在采访中，价格部门一位工作人员透露，去年，郑州市公用事业部门向市物价局提交了涨价申请，由于石油的价格攀升和煤电联动的影响，郑州市物价局首先批准了自来水、公交、暖气在今年召开价格听证会的要求。而郑燃公司没有登上今年涨价的“末班车”，但已列入了明年的涨价计划之内。
郑州市价格部门一位人士认为，缺气是冬季才出现的情况，但郑燃公司今年１０月份就开始炒作“缺气”。频频在媒体上发布民用天然气“缺口”方面的消息，一方面是冬季的确会出现气源紧张的情况，另一方面不排除是为炒作明年郑州天然气涨价做铺垫。但现实是包括石油天然气在内的能源普遍紧张，不是涨了价就可以解决问题，重要是做好能源储存。
考验公用事业的应急能力
河南财经学院郭军教授说，天然气短缺形势不是现在才显现的，燃气公司当初大量发展新用户时，就应该考虑到需求。虽然燃气公司正在努力找气源，但作为企业，本来就应该做好对未来市场的分析、预测和决策，提前签订购气合同，对用户负责，现在燃气公司进高价气是自己经营失策。
他说，眼下放在第一位的是想方设法保证供给，绝不能拿数十万天然气用户的利益做砝码要挟有关部门谈条件，向市民抱怨说郑州气“贵”，躺在政府身上寻求政府给予补贴或其他。
郭军说，今年天然气资源紧张在国内许多城市发生，但有些城市处理得较好，提前采取了措施或是启动了应急预案。郑州天然气短缺表明，在计划经济向市场经济转型过程中，一些公益部门还有些不适应。譬如说，天然气应急预案应该早早着手制订，这样当紧急情况发生时随即就启动了。
紧邻大气田 濮阳也缺气
１２月５日到现在，濮阳县城内居民用气告急，１３０００余户天然气用户无法正常做饭——或打不着火，或一小时做不熟一锅饭。濮阳县数十家单位内部食堂被迫停伙。燃气问题已给濮阳县城居民的生活和工作带来很大影响。
濮阳县通用天然气公司负责人说，居民用气量增加是气源紧张的一个重要原因，入冬以来，濮阳县居民日用气量已接近４万立方米，但中原油田核定濮阳县城居民用天然气仅为２万立方米。１２月５日，中原油田突然对濮阳县居民用气做出了减压、限量控制。事发后，濮阳县政府领导与中原油田协调，虽将日用气量由２万立方米增加至２．５万立方米，但仍未彻底解决居民正常用气问题。
中原油田一负责人称，入冬以来气源紧张，为保证国家大企业和大城市用气，对濮阳县这样的小城镇只好采取限量供应的办法，同时因地方窃气现象较以往突出，中原油田外输气量在某种程度上不能保证。油田目前正在改进设备，加快生产，力争保证企业和居民正常用气需求。
据悉，为保证濮阳县居民正常生活用气，濮阳县与中原油田已达成谅解，决定关停一些企业的生产用气，全力保证居民生活用气。（大河报）
链接：
郑州日历 12.7 （王文超:群众生活无小事 做好冬季燃气供应工作）
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