南水北调中线一期工程要从郑州经过，从此郑州人与南水北调工程为邻。为南水北调河南段总干渠“让路”的近3000郑州市民将怎样安置，他们未来的生活会怎样？昨日，记者从郑州市南水北调办公室获悉，关于南水北调河南段总干渠移民新生活的规划细则已经出台，移民移居后的生产生活都已经安排妥当。
在南水北调穿越黄河的工地上，附近村民结伴来看热闹。记者 王梓 图
2698人将搬离旧家园
南水北调中线工程在郑州市西北荥阳市李村穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，自流到北京、天津。不久的将来，郑州市民将与这一浩大工程成为邻居。据悉，穿过郑州市总干渠长119．51千米，干渠用地涉及新郑市、中牟县、管城区、二七区、中原区、荥阳市等7个县（市、区），23个乡（镇、办事处），124个行政村。如此浩大的工程，占压房屋总面积37．46万平方米，总占地面积62124．41亩，其中永久占地27525．77亩，临时占地34598．64亩。为给河南总干渠“让路”，郑州7个县（市、区）的2698口人将搬离他们生活的旧家园。
“新家”要比“老家”好
“新家”选在富饶地
据市南水北调办公室相关工作人员介绍，为了使移民搬迁后的生活水平不低于原来的生活水平，并为移民生活水平的提高创造条件，移民安置区必须选择在有较丰富土地资源的行政村。
“新家”安在“老家”旁
根据南水北调中线一期工程河南总干渠移民比较分散的特点，为照顾村民生活习惯，对能安置的行政村尽可能采取就近安置，以本村安置为主，适当调整邻村土地。若本村无法安置而迁出时，采取“乡内安置”的形式。本着先近后远的原则，农村移民安置将在环境允许的情况下，按本村、邻村、本乡（镇）的顺序进行。
具体安置原则按出村安置、留村安置两种来划分。
出村安置要坚持“三不安置”原则，交通不便利的地方不安置，水文地质条件差的地方不安置，疫区（包括地方病区）不安置。安置区的生产、生活条件原则上不低于移民现有的生产、生活条件。
对于留村（村内）安置的移民，一般将在本村或邻村进行调地安置，因此移民的生活、生产方式，风俗习惯等基本不会发生大的改变。
河南移民安置规划工作细则对本村安置和出村安置的区分有详细的标准。
工程永久用地和移民迁建用地后，人均耕园（耕地和园林）地面积大于1亩，且占地比例为该行政村总耕园地面积15％以上的，其中超过15％部分的生产安置人口出村安置（有条件的可采取邻村调地），15％以下部分的生产安置人口留村调整土地安置。工程永久用地和移民迁建用地后，人均耕园地面积小于1亩、大于0．5亩，且占地比例为该行政村总耕园地面积10％以上的，其中超过10％部分的安置人口出村安置（有条件的可与邻村调地），10％以下部分的生产安置人口留村调整土地安置。工程永久用地和移民迁建用地后，人均耕园地面积小于0．5亩，如果农业收入大于50％的出村安置，小于50％的全部留村安置。如果工程永久用地和移民迁建用地后，全村人均耕园地指标大于本乡人均耕园地指标，则不出村调地，仍在本村调整土地安置。
“新家”土地连成片
村内安置人口人均耕园地大于1．2亩的，出村调地安置标准按1．2亩控制；1．2亩至1．0亩的，出村调地按1．0亩控制；小于1．0亩的，出村调地安置标准按村内安置人口人均耕园地面积控制。
选择安置移民的村，人均耕地不得低于需出村安置的人均标准。调地位置规定，邻村调地要求路相连、地搭块；跨村调地要求在几个村的接合部调整，且成方连片、质量均衡。
部分移民在安置后，如果发生人均耕地下降的情况，必须经过水利配套等其他手段进行改造，同时要佐以改良种子、推动工程占用区的经济，使移民增加收入，保证移民的生活水平不低于原水平。
未来生活很舒适
居民点舒不舒适，基础设施建设能不能跟得上，一直是移民们关注的问题。据市移民局介绍，规划中的移民新生活将会非常舒适。农村移民安置人口包括占房的搬迁安置人口和占地不占房需出村的生产安置人口。地形很不错
按照《村镇规划标准》规定，通过对所选安置区可调拨土地的数量、地形条件、交通、通信和电力条件、水源条件等方面进行论证，在有利于生产、方便生活的前提下，选定农村新居民点。新居民点不但要与生产安置紧密结合，还要尽可能不占、少占耕地，地形相对平缓，易于解决供水、排水、供电、交通、上学、就医等基础设施。
生活很便利
根据《村镇规划标准》和我省土地管理实施办法，将来移民的确定建设用地标准是每人占地80平方米，生活用电负荷每人300瓦，人畜饮水标准每天100升。出行很方便
居民点的街道（车行道）也有严格要求，方便居民生活和出行。具体要求是：基层村街道宽3．5米，中心村街道宽4．5米，大中型中心村主街道宽6米，支街道宽3．5米，居民点内主干道路面将进行硬化处理。户籍不变动
移民到新居民点，居民可以享受各种基础设施及公共设施带来的舒适环境，不但居民点场地非常平整，而且道路、给（排）水、供电、电信、广播、交通、文化、教育、卫生等都将与居住要求相符合。移民的新居民点没有出乡，因此不涉及户籍变动问题。
据郑州市南水北调办公室相关负责人介绍，就移民居民点的规划，明年还将出台一份更具体的标准，详细标明居民点的规划情况。
汇集专家智慧献计南水北调
昨日，我省南水北调建立专家听证制度后的首次听证会在郑州举行。从项目承担单位陈述方案要点，到专家按照程序进行询问及质询，再到承担单位针对询问回应答辩，众多专家将汇集的智慧“打包”，为南水北调工程建设献计献策。
昨日的河南省南水北调中线工程膨胀土（岩）试验方案专家听证会，会聚了南水北调工程主管方与水利与相关部门专家，还有科研、设计承担单位负责人参与。听证伊始，项目主要承担单位将试验方案要点及相关情况介绍后，9位水利、环保及交通方面的专家依次对方案提出询问或质询，项目科学试验及设计承担单位作出解答后，专家再一一畅言自己的观点。针对各位专家的意见，科研及设计承担单位要进行回应答辩。专家再次发表自己的意见后，科研及设计承担单位作最后陈述。
据省调水办工作人员介绍，此次听证会是10月24日我省正式建立南水北调专家听证制度后的首次尝试，9位听证专家全部是由省调水办根据听证内容和听证事项的需要，从专家库中抽取的。各位专家听证时所提出的建设性、合理性意见，将成为南水北调工程决策的参考。
