有病了，可以在家门口看病；需要精神食粮，可以在家门口得到满足；想活动筋骨了，在家门口就有地方锻炼……今后，在家门口——社区，市民就可以享受到这些“人性化”服务，居民的安全感将进一步提高，社区环境将进一步升华。

    昨日，从全市社区建设工作会议上传出消息，本市将全面启动

社区卫生服务站内，患病居民在输液。记者 马健 图

    ■蓝图

    社区工作向服务型转变

    目前，本市的社区工作者主要承担着政府事务，从事劳动保障、计划生育等工作，而今后社区工作角色将发生根本性改变，从指令型向服务型转变，市民生活将随之发生很大变化。

    记者获悉，今后社区将面向失业人员提供再就业服务和社会保障服务，大力开发就业岗位，为失业人员提供再就业援助。对老年朋友，社区将开展专门的为老服务，因地制宜兴建社区为老服务设施与场所。对残疾人群，将开展社区助残服务，为残疾人提供无偿或低偿帮扶服务。对弱势群体，将开展扶危济困、互助共济的社区红十字服务。

    针对社区居民活动场所少的情况，市政府将引导驻区机关、学校、企事业单位开放内部服务设施，实现资源共享，力争用3年时间，建立起市、区、街道、社区居委会四级服务网络，提升全市社区服务档次和水平，并积极筹建“郑州市社区服务中心”。

    社区治安向“平安社区”努力

    社区治安的好坏直接关系着每个家庭的安全，自然是小区居民最关注的问题。据了解，为搞好社区治安，让市民住着放心，今后本市将着力构筑以社区民警为主导，社区巡防队和物业治安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，规范和维护社区生活秩序，让市民都能在平安社区中幸福生活。

    对于刑释解教回归社区人员，社区将给予他们更多的关心，加强安置帮教工作，帮教学率要达到100％。

    为帮助居民普及法律知识，社区将以提高社区成员法律素质为核心，深入开展普法宣传和法制教育，做到法律书籍、法律辅导、法制节目、法律知识、法律警钟进社区，普及到居民楼院和家庭。

    社区文化提供丰富精神食粮

    今后，为满足社区居民对于文化的需求，社区将为居民提供丰富的精神食粮。本市将着力抓好社区文化阵地建设，发展先进的社区文化，提高居民的道德水平，经常性开展丰富多彩、健康向上的文化活动。而且在3年内，本市90％的社区都将建好一个标准图书阅览室、一个室外活动健身场所、一支社区文艺队伍。

    社区医疗让您小恙不去医院

    昨日上午，在金水区一社区卫生服务站中，记者看到这里的服务形式丰富多样，有家庭病床、上门护理、预约门诊、齐备的社区居民健康档案，还有随访咨询、热线电话。正在等候输液的社区居民张大妈说，自从社区有了卫生服务站，伤风感冒、打个针吊个水的再也没去过医院。

    今后，本市所有社区的居民都将和张大妈一样，享受这种家门口看病的方便。按照要求，本市将在所有社区开办家庭病床和送医上门等服务项目，重点做好为老年人、残疾人、孤寡人等特殊困难人群的服务。到2008年，将在全市范围建成完善的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务六位一体的社区卫生服务体系，提高居民的健康水平。

    社区环境形成三个生活圈

    一个良好的生活环境，干净整洁，环境优美，这自然是小区居民所企盼的事情。今后，全市社区都将着力改善人居环境，给居民提供更加舒适的居住条件。

    今后所有社区都将要消除违章建筑，实行生活垃圾分类收集、袋装清运和无害化处理，新建小区物业管理要达到100％，旧城区也要逐步推行物业管理。加强多产权小区和零散居民楼院，尤其是城中村环境卫生的日常管理，有效解决居民区噪声扰民、空气污染问题，大力植树种花，增加公共绿地面积。还要加强对社区机动车辆、非机动车停放的管理，就近形成舒适的强身健体圈、文娱活动圈、生活服务圈。

    社区管理充实大学生干部

    社区工作的进步自然离不开一批高素质的工作人员。据悉，本市将适时启动“高校毕业生进社区”计划，力争在短期内每个社区都有一名大学生干部，改善社区干部队伍的年龄、文化结构。同时还将注重加强各类社区专职工作者和社区志愿者队伍建设。扩大社区直选覆盖面，到2006年，第二届社区居委会换届直选比例要达到30％，户代表选举比例要达到40％以上，以后逐届提高。未经法律程序，任何组织和个人不得随意调整、撤换社区居委会成员。

    ■措施

    建小区公益房开发商拿钱

    今后本市将按照建设部的有关规定，将社区组织工作用房和居民公益服务设施用房纳入新建和改建居民住宅小区的总体规划，按每百户40平方米的标准，与小区同步建设，建设费用由开发商承担，计入成本，建成后无偿提供给社区使用。规划、土地、建设、房产、民政、街道等部门和组织依法督促住宅小区开发单位（商），按照标准建好社区用房。

    3年解决348个社区用房

    “要分期分批解决好现有348个面积在400平方米以下的社区用房问题。”王文超市长在昨天的会上着重作出了部署。

    据悉，本市解决社区建房问题将分三步走。

    2006年，重点解决少数无固定用房和158个面积在200平方米以下的社区用房；2007年，重点解决134个面积在200平方米以上、300平方米以下的社区用房；2008年，重点解决43个面积在300平方米以上、400平方米以下的社区用房。

    社区建设专项经费每年500万

    王文超说，经过3年努力，将使郑州市所有社区组织工作用房和居民公益服务设施用房面积平均达到400平方米以上，要建立以县（市）区政府投入为主，市政府资助为辅，广泛吸纳社区公共单位、社会团体和个人投资与捐助的筹资机制。从2006年至2008年，市财政每年安排500万元作为社区建设专项经费，用于社区组织工作用房和居民公益服务设施用房的奖补。

    ■方向

    社区服务向产业化市场化发展

    “当前和今后一个时期，六县（市）要加大投入力度，彻底改善社区居委会的基础设施，争取在1~2年内使社区居委会的办公用房和公益设施水平明显改善。”王文超在会上要求，要不断提高社区服务质量和管理水平，充分发挥市场机制在社区服务中的作用，鼓励大型服务企业兼并、控股属于集体所有的社区服务单位，鼓励个体经济参股或兴办社区服务企业，引导营利性社区服务向产业化、市场化发展。

    王文超要求全市要进一步加大志愿者队伍的培育力度，推行志愿者注册制度，建立起志愿者服务激励机制，把社会上、社区里有爱心的人们组织起来，造福社区，造福居民。